Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. IV SA/Wa 2786/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędziowie sędzia WSA Magdalena Durzyńska, sędzia WSA Renata Nawrot, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi V.P. na postanowienie Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Rada do Spraw Uchodźców, na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", utrzymała w mocy orzeczenie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] maja 2015 r. o odmowie wznowienia postępowania, zakończonego wydaniem decyzji tego samego organu z [...] listopada 2014 r. o odmowie nadania p. V.P. - obywatelowi [...] - statusu uchodźcy.

Organ uzasadnił swoje orzeczenie, przywołując następujące okoliczności faktyczne i prawne uwarunkowania sprawy:

- decyzja w przedmiocie objęcia ochroną, wraz z pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia, została wysłana listem poleconym 21 listopada 2014 r. na adres Cudzoziemca i - po dwukrotnym powiadomieniu o przesyłce (28 listopada i 8 grudnia 2014 r.) - nie została odebrana przez adresata; po 14 dniach (13 grudnia 2014 r.) została zwrócona, jako niepodjęta w terminie,

- zgodnie z art. 44 § 1 K.p.a. poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce i powiadania o możliwości jego odbioru adresata w ciągu 7 dni; po tym terminie ponownie powiadania o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż 14 dni; doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia; w związku z tym prawnie skuteczne doręczenie decyzji nastąpiło 11 grudnia 2014 r.,