Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 stycznia 2016 r., sygn. V SA/Wa 422/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Krajewska Sędziowie: WSA Sławomir Kozik (spr.) WSA Arkadiusz Tomczak Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2016 r. sprawa ze skargi P. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest postanowienie z [...] listopada 2014 r., nr [...] , którym Minister Infrastruktury i Rozwoju, na podstawie art. 59 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej: "K.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (obecnie - P. Sp. z o.o. z siedzibą w W., dalej: "Strona", "Spółka", "Skarżący"), z [...] października 2014 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z [...] sierpnia 2014 r. Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. w przedmiocie określenia Stronie kwoty wydatków do zwrotu, odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji.

Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z [...] sierpnia 2014 r. Wojewódzki Urząd Pracy w K. zobowiązał Stronę do zwrotu dofinansowania projektu pt. "[...]". Strona otrzymała decyzję [...] sierpnia 2014 r., co zostało odnotowane na zwrotnym potwierdzeniu odbioru decyzji, odwołanie natomiast nadała [...] września 2014 r., pocztą kurierską u operatora DPD Strefa Paczki Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. Odwołanie wpłynęło do Wojewódzkiego Urzędu w K.[...] września 2014 r. Ponieważ w świetle art. art. 129 § 2 K.p.a. odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie, termin na wniesienie odwołania upływał [...] września 2014 r. Organ wskazał, że zgodnie z art. 57 § 5 K.p.a. termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało (...) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe. Ponieważ odwołanie nie zostało nadane w ten sposób, za datę wniesienia odwołania uznaje się datę jego wpływu do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K., tj. [...] września 2014 r. Organ stwierdził zatem, na podstawie art. 134 K.p.a., postanowieniem z [...] października 2014 r. uchybienie terminu do wniesienia odwołania.