Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Sz 1109/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi Spółki A. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami badania sprawdzającego automatu do gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem wydanym w dniu [...] r., nr [...] w oparciu o przepis art. 265 § 2, art. 267 § 1 pkt 4, art. 269, art. 270a Ordynacji podatkowej (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) oraz art. 8 i art. 23b ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), § 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie ryczałtowych stawek opłat za badania lub analizy przeprowadzane przez laboratoria celne (Dz.U. z 2004 r. Nr 94, poz. 913 ze zm.), Naczelnik Urzędu Celnego obciążył Spółkę M. kosztami badania sprawdzającego automatu o niskich wygranych [...] nr fabryczny[...] , który otrzymał poświadczenie rejestracji nr [...] - w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że Naczelnik Urzędu Celnego zlecił upoważnionej przez Ministra Finansów jednostce badającej - Izbie Celnej w Wydział Laboratorium Celne, przeprowadzenie badania sprawdzającego automatu oraz sporządzenie opinii. Nadesłana przez to Laboratorium opinia zawierała negatywny wynik badania wspomnianego automatu. Zdaniem organu, stosownie do dyspozycji art. 23b ust. 5 ustawy o grach hazardowych, koszty badania obciążają tego, kto eksploatuje urządzenie, w przypadku, gdy wynik badania wskazuje, że badane urządzenie nie spełnia warunków ustawowych.

Spółka M. na powyższe postanowienie złożyła zażalenie, wnosząc o jego uchylenie. Spółka podniosła, że prawidłowość funkcjonowania weryfikowanego w toku postępowania automatu o niskich wygranych jest na gruncie niniejszej sprawy przedmiotem postępowania w zakresie cofnięcia poświadczenia rejestracji i tylko w tym postępowaniu kwestia ta może zostać przesądzona i rozstrzygnięta co do istoty. Zdaniem skarżącej, błędnie w zaskarżonym postanowieniu organ uznał, że wyłącznie na podstawie wyników badania jednostki badającej może obciążyć w niniejszej sprawie stronę kosztami badania sprawdzającego stwierdzając jednocześnie, że automat o niskich wygranych, będący przedmiotem postępowania nie spełnia warunków określonych w ustawie. Opinia jednostki sama w sobie niczego nie rozstrzyga i musi być weryfikowana w toku właściwego postępowania.