Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Op 397/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 30 czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

A Sp. z o.o. z siedzibą w [...], zwana dalej też Spółką - reprezentowana przez pełnomocnika - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 30 czerwca 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Opolu z dnia 7 kwietnia 2015 r., nr [...], wymierzającą skarżącej Spółce karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie Apex nr [...], poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W dniu 3 kwietnia 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Opolu przeprowadzili w lokalu przy ul. [...] w [...] kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych. W wyniku kontroli stwierdzono, że w lokalu znajduje się między innymi automat do gier Apex nr [...], należący do Spółki i umieszczony w lokalu na podstawie umowy z dnia 17 września 2013 r. Ustalenia z kontroli zostały utrwalone w protokole z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. akt [...], w którym przedstawiono szczegółowy opis urządzenia oraz przebieg i wyniki kontroli, wraz z omówieniem czynności przeprowadzonych przez funkcjonariuszy.

Następnie, Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu postanowieniem z dnia 16 marca 2015 r. wszczął z urzędu, wobec Spółki A, postępowanie w sprawie wymiaru kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie Apex nr [...], poza kasynem gry. Do postępowania tego organ włączył dokumenty zgromadzone podczas kontroli z dnia 3 kwietnia 2014 r. oraz przeprowadzonego postępowania karno- skarbowego, w tym opinię R. R. - ustanowionego biegłym przy Sądzie Okręgowym w [...] z zakresu informatyki, telekomunikacji i automatów do gier, z dnia 30 sierpnia 2014 r., stwierdzającą, że badane podczas kontroli urządzenie umożliwia rozgrywanie gier w celach komercyjnych, a prowadzona na nim gra ma charakter losowy.