Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Ol 1095/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2) zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej Spółki A kwotę 917 zł (dziewięćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 czerwca 2015 r., Naczelnik Urzędu Celnego w "[...]", na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), powoływanej dalej jako: u.g.h., wymierzył "[...]" karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gry na automacie o nazwie "[...]", poza kasynem gry, tj. w lokalu "[...]".

W uzasadnieniu podniesiono, że obecność wskazanego wyżej automatu w lokalu stwierdzona została w dniu 4 lipca 2014 r. podczas wykonywania obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy celnych. Podczas kontroli przeprowadzono eksperyment procesowy, polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nim gier. Ustalono, że gry na kontrolowanym automacie cechuje cel komercyjny, zainstalowane

w automacie gry mają charakter losowy i automat samodzielnie realizuje wygrane pieniężne. Funkcjonariuszom organu nie przedstawiono koncesji na prowadzenie kasyna gry, ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub gier na automatach o niskich wygranych, o którym mowa w art. 129 ust. 1 u.g.h. Do materiału zgromadzonego w niniejszej sprawie została włączona także opinia biegłego sądowego

z dnia 23 marca 2014 r., jako oddająca wynik wcześniej zleconych biegłemu badań identycznych pod względem konstrukcji i rodzajów automatów do gier "[...]". Biegły stwierdził, że gry mają charakter losowy, grający nie ma żadnego wpływu na wynik pojedynczej gry, wynik zależy wyłącznie od zainstalowanego programu i dla grającego jest nieprzewidywalny.