Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Łd 829/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie: Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant: Sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi Stowarzyszenia A z siedzibą w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2013r., poz. 267 ze zm.), powoływanej dalej jako "k.p.a." - utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta T. dnia [...], nr [...], odmawiające dopuszczenia Stowarzyszenia A z siedzibą w S. (dalej: "Stowarzyszenie") do udziału na prawach strony w postępowaniu w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą. "A" planowanego na działkach o numerach ewidencyjnych 63/3, 63/5, 63/6, 63/7, 64/1, 64/2, 65/1, 65/2, 66/1, 66/2, 67/1, 67/2, 68/1, 68/2 obręb [...], położonych w T.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano,, że pismem z dnia 22 kwietnia 2015r. Stowarzyszenie wystąpiło, na podstawie art. 31 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz.U. z 2013r., poz. 1235 ze zm.) - powoływanej dalej jako "ustawa", z wnioskiem o dopuszczenie do udziału na prawach strony w toczącym się postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia. Wniosek ten uzupełniony został na wezwanie organu w dniu 14 maja 2015r. Stowarzyszenie podniosło, iż jest organizacją o charakterze ekologicznym (o czym świadczy jego regulamin), co wskazuje, że spełniony jest jeden z warunków art. 44 ust. 1 ustawy (postępowanie toczy się z udziałem społeczeństwa).