Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. I SA/Kr 1973/15

 

|2Sygn. akt I SA/Kr 1973/15 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 stycznia 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski, Sędziowie: WSA Inga Gołowska, WSA Waldemar Michaldo (spr.), Protokolant: st.sekr.sąd. Bożena Piątek, po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym, w dniu 21 stycznia 2016 r., sprawy ze skargi Gminy C. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 27 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie z wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie tego samego organu, II. zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 340 zł (trzysta czterdzieści złotych).

Uzasadnienie

W dniu 7 lipca 2015 r. wpłynął do Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów wniosek Gminy C. (dalej także wnioskodawca) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług w zakresie rozliczeń podatku VAT związanego ze świadczeniem kompleksowej usługi oczyszczania ścieków. ?

W ramach stanu faktycznego Gmina wyjaśniła, że jest podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym jako czynny podatnik VAT.

Na terenie Gminy istnieją obszary nieskanalizowane. Są to zasadniczo małe miejscowości wiejskie zlokalizowane w takich miejscach, które znajdują się w znacznej odległości od terenów zurbanizowanych mających dostęp do klasycznej kanalizacji sanitarnej, opartej o system rurociągów podziemnych.

W świetle powyższych uwarunkowań, chcąc zapewnić wszystkim mieszkańcom Gminy odpowiednie standardy sanitarne, od 2010 r. Gmina realizuje projekt budowy (dalej: "Inwestycja") przydomowych oczyszczalni ścieków (dalej: "Oczyszczalnie", "POŚ") na posesjach należących do mieszkańców Gminy (dalej: "Mieszkańcy", "Zainteresowani"). Budowa POŚ oraz ich udostępnienie na rzecz Mieszkańców odbywa się w ramach realizacji zadań własnych Gminy, do których należą sprawy dotyczące wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U.2001.142.1591 ze zm.). Niemniej zadanie to w przypadku POŚ będących przedmiotem niniejszego wniosku Gmina realizuje na podstawie umów cywilnoprawnych zawieranych przez wnioskodawcę z mieszkańcami,