Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Ke 823/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 sierpnia 2015 r. znak: [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz radcy prawnego P. Z. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym VAT w kwocie 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 sierpnia 2015 r. znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 20 kwietnia 2015 r. znak: [...] o skierowaniu J. S. na badania psychologiczne w celu ustalenia istnienia lub brak przeciwskazań psychologicznych do kierowania pojazdami.

W uzasadnieniu organ II instancji podał, że wnioskiem z dnia 24 lutego 2015 r. Komendant Wojewódzki Policji, działając na podstawie art. 99 ust. 2 pkt 2 w zw. z art. 82 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 5 listopada 2011 r. o kierujących pojazdami, wystąpił do Starosty o skierowanie J. S. na badania psychologiczne w związku z przekroczeniem przez kierującego 24 punktów karnych. W uzasadnieniu wniosku wskazano na trzy przypadki naruszenia przepisów ruchu drogowego, jakie miały miejsce od dnia 8 października 2013 r. do 7 kwietnia 2014 r., za co kierujący uzyskał łącznie 30 punktów. Po rozpatrzeniu ww. wniosku organ I instancji wydał opisaną na wstępie decyzję z dnia 20 kwietnia 2015 r.

W odwołaniu J. S. powołał się na zapadły w jego sprawie prawomocny wyrok Sądu Rejonowego z dnia 14 października 2014 r. sygn. [...], w którym określono zakres obejmujących go kar. Ponadto wskazał, że od dnia 19 stycznia 2013 r. zgodnie z prawem przyznać można maksymalnie 10 punktów za jedno zdarzenie, bez względu na ilość wykroczeń. W związku z tym bezprawne było przyznanie 16 punktów za jedno wykroczenie. Ponadto, z uwagi na treść art. 45 Kw, ukaranie mogło nastąpić w okresie maksymalnie 180 dni od dnia 7 października 2014 r., tj. daty wykroczenia.