Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Go 960/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 12 czerwca 2014 r. nr LIV/432/2014 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego centrum miasta [...] dla terenów przy ul. [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 12 czerwca 2014r. Rada Miejska, na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, podjęła uchwałę nr LIV/432/2014 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego centrum miasta [...] dla terenów przy ul. [...].

Pismem z dnia [...] października 2015r. Wojewoda wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na powyższą uchwałę, zarzucając naruszenie art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda podał, iż podejmując zaskarżoną uchwałę Rada Miejska przywołała błędną podstawę prawną (art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a nie art. 27) i uchwaliła zmianę planu miejscowego będącą w gruncie rzeczy nowym planem miejscowym, bez wyeliminowania z obrotu prawnego wcześniejszego planu miejscowego w części obejmującej obszar objęty nowym planem.

Ponadto w skardze zarzucono naruszenie:

- art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1232 ze zm.) i art. 15 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wskutek nie wskazania, do których rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust 2 pkt 1 ustawy Prawo ochrony środowiska należą wyznaczone w planie tereny;