Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. II SA/Go 977/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi N spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [...] września 2015r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: OR ARiMR), utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR nr [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania spółce z o.o. "N" płatności pomocy finansowej na rok 2013 z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

[...] maja 2013 r. do Biura Powiatowego ARiMR (dalej jako: BP ARMiR) wpłynął wniosek spółki z o.o. "N" o przyznanie płatności ONW na rok 2013. We wniosku strona wskazała, iż ubiega się o przyznanie płatności ONW do działek rolnych położonych w [...], o powierzchni łącznej 51,23 ha, na których zadeklarowała grupę upraw JPO-TUZ i JPO.

Decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR odmówił przyznania spółce z o.o. "N" płatności pomocy finansowej w tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.

Organ I instancji wskazał, iż w rezultacie przeprowadzonej w związku z wnioskiem strony kontroli administracyjnej ustalił, iż działki zadeklarowane przez spółkę we wniosku o przyznanie płatności na rok 2013 były w latach 2004-2011 zgłoszone do płatności przez spółkę z o.o. "B". Celem zapoznania się z zasadami funkcjonowania spółki "N" w dniu 9 maja 2014 r. wystosował do niej zobowiązanie do złożenia aktów notarialnych, umów dzierżaw, umów użyczenia lub innych dokumentów, na podstawie których użytkowane są przez spółkę grunty zgłoszone do dopłat bezpośrednich oraz ONW w 2013 r., dowodów zakupu nawozów, środków ochrony roślin, paliwa oraz nasion przez spółkę, które wykorzystywane były do produkcji roślinnej prowadzonej w 2013 r. na gruntach zgłoszonych do dopłat, a także dowodów sprzedaży przez spółkę plonów uzyskanych z gruntów zgłoszonych do dopłat bezpośrednich oraz ONW w 2013 roku.