Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 stycznia 2016 r., sygn. III SA/Gl 1510/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys - Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Herman, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2016 r. przy udziale - sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [..] r. Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. nr [...] z dnia [...] r, wymierzającą Spółce z o.o. "A" karę pieniężną w wysokości [...] zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu [...] . funkcjonariusze Urzędu Celnego w B. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych w lokalu [...] (będącym kontenerem wolnostojącym ) zlokalizowanym w S. przy ul. [...] , w którym stwierdzili m.in. włączony i gotowe do gry automat o nazwie VIDEO GAMES oznaczony naklejką z nr [...] , którego właścicielem jest Spółka.

W wyniku przeprowadzonego eksperymentu polegającego na rozegraniu gier kontrolnych uznano, że prowadzanie gier na tym urządzeniu narusza przepisy określone w art. 3, art. 6 ust.1 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej jako u.g.h.). Sporządzono protokół z kontroli, którego integralną część stanowi m.in. protokół z czynności kontrolnych oznaczony tym samym numerem z dnia 11 grudnia 2014r.

Na podstawie otrzymanych dokumentów Naczelnik Urzędu Celnego postanowieniem z dnia [...]r. wszczął z urzędu postępowanie wobec Spółki z o.o. "A" , a w dniu [...]r . decyzją nr [...] wymierzył Spółce karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na ww. automacie poza kasynem gry.

Kwestionując to rozstrzygnięcie Spółka z o.o. "A" złożyła odwołanie wnosząc o uchylenie decyzji w całości i umorzenie postępowania w sprawie; z ostrożności o zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania o zgodność przepisów art. 14 ust. 1 art. 89 ust. 1 pkt 1 i 2, ust.2 pkt 1 i 2 u.g.h. z Konstytucją RP skierowanego do Trybunału przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 15 stycznia 2014r. sygn. II GSK 686/13. Zarzuciła naruszenie prawa materialnego: