Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 grudnia 2015 r., sygn. III SA/Wr 628/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca), Tomasz Świetlikowski, , Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia w całości oraz w części kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego kwotę [...] ([...]) złotych kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I

Decyzją opisaną w sentencji wyroku Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej "GITD") - po ponownym rozpatrzeniu sprawy - utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] marca 2015 r. (Nr [...]), w której odmówił umorzenia w całości oraz w części kary pieniężnej nałożonej na skarżącego (dalej także: "strona", "wnioskodawca", "zobowiązany" bądź "zainteresowany"), w wysokości [...] zł (za wykonywania przewozów taksówką, bez wymaganej licencji), decyzją D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (z dnia [...] maja 2014 r., Nr [...]).

W uzasadnieniu swojego ponownego rozstrzygnięcia organ - po skrótowym przedstawieniu dotychczasowego przebiegu postępowania (s. 1-2) - przywołał następujące przepisy, na kanwie których należało ponownie rozpatrzyć wniosek zainteresowanego: art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 § 1 k.p.a. oraz art. 60 pkt 7 i art. 55-57 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (jednolity tekst: Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm. - powoływanej w dalszych wywodach skrótem "u.f.p.").

W ocenie GITD, analiza zgromadzonego materiału dowodowego wskazuje, że skarżący boryka się z problemami finansowymi. Prowadzi on trzyosobowe gospodarstwo domowe, które sam utrzymuje. Wnioskodawca wykazał, że jedyny dochód owego gospodarstwa przed złożeniem wniosku wyniósł [...] zł (zaświadczenie z dnia [...] stycznia 2015 r. o zatrudnieniu i wysokości zarobków). Zobowiązany oświadczył ponadto, że przez ostatni miesiąc przed złożeniem wniosku przebywał w domu, z powodu problemów zdrowotnych. Narzeczona zainteresowanego nie pracuje, ponieważ zajmuje się wychowaniem ich małoletniego syna. Z dołączonego zeznania podatkowego za 2014 r. (PIT-37) wynika, że wnioskodawca uzyskał dochód w wysokości [...] zł (średnio, miesięcznie - [...] zł). Strona jest współwłaścicielem pojazdu [...] (rok produkcji - 2001). Nie jest natomiast właścicielem żadnej nieruchomości, czy też przedmiotów wartościowych. Nie dysponuje zasobami pieniężnymi.