Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2015 r., sygn. I SAB/Wa 606/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska- Jaroszewicz Sędziowie WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.) WSA Przemysław Żmich Protokolant referent stażysta Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi O. K. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie akt sprawy 1. zobowiązuje Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku z dnia 29 września 2014 r. w sposób określony w art. 73 § 1 albo w art. 74 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego - w terminie czternastu dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Prezydenta [...] na rzecz skarżącego O. K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 31 lipca 2015 r. O. K. - reprezentowany przez radcę prawnego [...] - wniósł skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia [...] września 2014 r. o udostępnienie akt własnościowych nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] w celu ich przejrzenia. W uzasadnieniu skargi wskazał, że w odpowiedzi na wniosek skarżącego, organ pismami z dnia 17 października 2014 r. oraz 5 stycznia 2015 r. odmówił skarżącemu udostępnienia ww. akt uznając, że skarżący nie jest stroną postępowania i brak jest możliwości wydania postanowienia odmawiającego udostępnienia akt osobie nie będącej stroną postępowania. W dniu [...] stycznia 2015 r. skarżący wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego zażalenie na niezałatwienie przez organ sprawy w przedmiocie wniosku z dnia [...] września 2014 r. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] uznało zażalenie skarżącego za uzasadnione i wyznaczyło organowi termin jednego miesiąca, od daty otrzymania postanowienia, do rozpatrzenia ww. wniosku skarżącego w sposób określony w art. 73 § 1 k.p.a. bądź w formie przewidzianej w art. 74 § 2 k.p.a. Organ pomimo otrzymania akt sprawy nadal nie wydał rozstrzygnięcia w sprawie. Skarżący w skardze wniósł o zobowiązanie Prezydenta [...] do rozpatrzenia w terminie 14 dni wniosku skarżącego z dnia [...] września 2014 r. w sposób określony w art. 73 § 1 k.p.a. poprzez umożliwienie skarżącemu wglądu w akta sprawy lub w sposób określony w art. 74 § 2 k.p.a. poprzez wydanie postanowienia o odmowie wglądu do tych akt, ponadto o zasądzenie zwrotu kosztów, w tym kosztów zastępstwa procesowego.