Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2015 r., sygn. VII SA/Wa 1666/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, , Sędzia WSA J Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Protokolant ref. staż. Magdalena Bąba, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. S. i R. K. na decyzję Rzecznika Praw Pacjenta z dnia [...] maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie uznania stosowanych praktyk jako naruszające zbiorowe prawa pacjentów oddala skargę

Uzasadnienie

Rzecznik Praw Pacjenta decyzją z dnia [...] maja 2015r. ([...]), na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 1, art. 64 ust. 3 i 4, art. 65 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (Dz. U. z 2012 r., poz. 159 ze zm.), dalej: "ustawa" oraz art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) uznał praktyki stosowane [...] i [...] stycznia 2015 r. przez M. S. i R. K. prowadzące "Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej "[...]" Przychodnia Lekarzy Rodzinnych R. K., M. S." w C., polegające na ograniczeniu dostępu do dokumentacji medycznej spowodowane zaprzestaniem udzielania świadczeń zdrowotnych w wyniku nie zawarcia umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na 2015 r. i zamknięciem podmiotu leczniczego w związku z prowadzonym protestem lekarzy zrzeszonych w Federacji Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia [...], przez co pacjenci nie mogli złożyć wniosków o udostępnienie dokumentacji medycznej w siedzibie podmiotu leczniczego, jako naruszające zbiorowe prawa pacjentów i stwierdził zaniechanie stosowania tych praktyk z dniem [...] stycznia 2015 r.

Organ wskazał, że pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy, wystąpił do podmiotu leczniczego o przesłanie informacji czy podmiot zaprzestał udzielania świadczeń zdrowotnych pacjentom od [...] stycznia 2015 r. w związku z protestem skutkującym odmową zawarcia umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na 2015 r., jeśli tak to o wyjaśnienie, czy poinformowano pacjentów o sposobie udostępniania dokumentacji medycznej pacjentom wobec zamknięcia placówki od [...] stycznia 2015 r. oraz jak zorganizowano udostępnianie dokumentacji medycznej po [...] stycznia 2015 r., a także o przesłanie regulaminu organizacyjnego.