Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1575/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant ref. staż. Anna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr[...] w przedmiocie zobowiązania przedsiębiorcy do uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia2015 r. po ponownym rozpoznaniu sprawy dotyczącej nałożenia na P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. zwane dalej także "skarżącą", "spółką", "stroną", obowiązku uiszczenia na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kwoty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbek oleju napędowego o numerach [...] i [...], niespełniającego wymagań jakościowych zakończonej decyzją Prezesa Urzędu Konkurencji i Konsumentów nr [...] Nr [...] z dnia [...] lutego 2015 r. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższa decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. oraz art. 7 ust. 2, art. 12 ust. 1, art. 24 ust. 1, 4 i 5 w zw. z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z 2014 r. poz. 1728).

Wymienione wyżej decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] października 2014 r. na stacji paliw należącej do skarżącej, znajdującej się w M. przy ulicy [...] została przeprowadzona kontrola jakości paliw, w trakcie której inspektorzy reprezentujący [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, pobrali z partii liczącej 6046 litry próbki oleju napędowego, tj. próbkę numer [...] i próbkę kontrolną numer [...] w ilości 4 litry każda, na podstawie protokołu pobrania próbek nr [...]. Następnie inspektorzy reprezentujący [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej przekazali próbkę oleju napędowego do akredytowanego, niezależnego Laboratorium Instytutu Nafty i Gazu - Państwowego Instytutu Badawczego w [...] według protokołu przyjęcia do badania nr [...]. Przeprowadzone badania laboratoryjne wykazały, że oferowany w dniu kontroli olej napędowy (o numerze próbki [...] nie spełniał wymagań jakościowych określonych w obowiązującym w dniu kontroli § 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1058) z uwagi na parametr temperatury zapłonu tj. 38,0°C przy wymaganych min. 55°C.