Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 grudnia 2015 r., sygn. V SA/Wa 1680/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Protokolant st. spec. - Sylwia Wojtkowska- Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...], Dyrektor Izby Celnej w W. utrzymał w mocy wydaną w pierwszej instancji własną decyzję z dnia [...] lipca 2011 r. Nr [...], w sprawie cofnięcia zezwolenia udzielonego G. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: Spółka, Skarżąca, Strona) decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2009 r. Nr [...] na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w [...] punktach na terenie województwa [...].

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia [...] października 2009 r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w W. udzielił G. Spółce z o.o. z siedzibą w W. na okres 6 lat zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w [...] punktach gier na terenie województwa [...].

W dniu [...] września 2010 r. pracownicy Urzędu Celnego w C. przeprowadzili kontrolę w punkcie gier na automatach o niskich wygranych o nazwie [...], zlokalizowanym w miejscowości [...] (protokół Nr [...]). Po przeprowadzeniu eksperymentu gry na automacie o niskich wygranych [...], wykazano przekroczenie wartości maksymalnej stawki za udział w jednej grze. Stwierdzono, iż na badanym automacie o niskich wygranych istniała możliwość zagrania w jednej grze za maksymalną stawkę w wysokości [...] zł. Wskazane stawki przekraczają określoną w art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, ze zm.), dalej: "u. g. h." maksymalną stawkę za udział w jednej grze w wysokości 0,50 zł. Wobec powyższego Urząd Celny w C. wystąpił o sporządzenie opinii przez A. C. - biegłego sądowego przy Sądzie Okręgowym w B., który w dniu [...] lutego 2011 r. przeprowadził badania ww. automatu. Biegły stwierdził, że opiniowany automat [...], nie spełnia wymogów określonych w art. 129 ust. 3 u. g. h. oraz w art. 2b ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4 poz. 27 ze zm.) w zakresie wysokości maksymalnej stawki za udział w jednej grze oraz maksymalnej jednorazowej wygranej w jednej grze.