Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Sz 665/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], numer [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji, wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta K., z dnia [...], numer [...], w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Kolegium uznało, iż decyzja ta jest zgodna z prawem, a różnice

w interpretacji przepisów nie mogą być uznane za rażące naruszenie prawa.

W rozpoznawanej sprawie Kolegium nie dopatrzyło się tym samym zaistnienia okoliczności wskazanych w art. 156 § 1 K.p.a.

M.K. wniosła o ponowne rozpoznanie sprawy, zarzucając organowi nieprawidłową wykładnię przepisów prawa poprzez przyjęcie, że decyzja ustalająca odpłatność za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej może być wydana z mocą wsteczną, tj. od dnia faktycznego umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej czyli od [...]. Ponadto, w ocenie strony, w postępowaniu konieczne było wezwanie do udziału w sprawie ojca dziecka, po uprzednim podjęciu próby ustalenia jego tożsamości we współpracy z prokuratorem.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...], numer [...], działając na podstawie art. 61a § 1, art. 125 § 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267), zwanej dalej "K.p.a.", art. 193 ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 6 ustawy z dnia

9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332), po rozpoznaniu wniosku M.K. o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej decyzją Kolegium z dnia [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.