Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Rz 1089/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Kazimierz Włoch Sędziowie WSA Grzegorz Panek WSA Tomasz Smoleń / spr./ Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Rz 1089/15

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej po rozpatrzeniu zażalenia D. S. (Skarżącego, Zobowiązanego), utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w sprawie uznania za uzasadniony zarzut nieistnienia obowiązku z tytułu odsetek za zwłokę za okres od dnia 17 czerwca 2010 r. do dnia 13 marca 2012 r. i umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] w części dotyczącej tych odsetek oraz odrzucenie jako bezzasadne zarzutów Zobowiązanego w pozostałym zakresie.

W uzasadnieniu swojego postanowienia organ odwoławczy wskazał, że Naczelnik Urzędu Skarbowego wszczął i prowadził postępowanie egzekucyjne wobec Skarżącego na podstawie własnego tytułu wykonawczego z dnia [...] sierpnia 2014 r. numer [...].

Zawiadomieniem z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] organ egzekucyjny dokonał zajęcia rachunku bankowego Zobowiązanego w Banku [...] S.A. Zaś zawiadomieniem z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...], organ egzekucyjny dokonał zajęcia wynagrodzenia za pracę Skarżącego E. sp. z o.o. z siedzibą w R.

Pismem z dnia 10 września 2014 r. Skarżący złożył zarzuty w sprawie prowadzonej egzekucji administracyjnej na podstawie tytułu wykonawczego numer [...]. Podniósł, że w wystawionym tytule wykonawczym w sposób nieprawidłowy określono przerwy w naliczaniu odsetek. Wskazał, że przerwy w naliczaniu odsetek za zwłokę winny być prawidłowo ustalone przy uwzględnieniu przerw za "czasokresy“ prowadzonego postępowania kontrolnego i odwoławczego. Uzasadniając wniesiony środek zaskarżenia pełnomocnik Zobowiązanego odniósł się do art. 139 § 1 ord.pod. zgodnie, z którym postępowanie kontrolne winno być zakończone - w przypadku sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od jego wszczęcia. Według Skarżącego postępowanie kontrolne wszczęte zostało w dniu 7 czerwca 2010 r., tj. w dniu wydania przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej postanowieniem [...], co oznacza, że postępowanie kontrolne winno być zakończone nie później niż do dnia 7 sierpnia 2010 r. Organ kontroli nie powinien w związku z tym naliczać odsetek począwszy od dnia 7 sierpnia 2010 r.