Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Po 962/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi K.G. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...]2015r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w J. z dnia [...] 2015r. nr [...] II. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii na rzecz skarżącego kwotę 200zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.
Uzasadnienie
W dniu 3 czerwca 2015 r. K. G. zwrócił się drogą elektroniczną do Powiatowego Inspektoratu Weterynaryjnego w J. o udzielenie informacji publicznej poprzez udostępnienie listy wszystkich ferm zwierząt futerkowych na terenie, który podlega kontroli Powiatowego Lekarza Weterynarii w J. (wraz z informacją o rodzaju i liczbie zwierząt, danymi właściciela itp.) oraz skanów dokumentów pokontrolnych z kontroli przeprowadzonych w latach 2014-2015 na fermach zwierząt futerkowych.
Decyzją z [...] 2015 r., nr [...] Powiatowy Lekarz Weterynarii w J. odmówił udostępnienia informacji publicznej w zakresie rodzaju, liczby zwierząt w fermach zwierząt futerkowych na terenie, który podlega kontroli Powiatowego Lekarza Weterynarii w J. oraz w zakresie skanów dokumentów pokontrolnych z kontroli przeprowadzonych w latach 2014-2015 na fermach zwierząt futerkowych.
W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż w toku postępowania zwrócił się do podmiotów prowadzących działalność polegającą na hodowli zwierząt futerkowych z zapytaniem, czy dane o rodzaju i liczbie zwierząt, a także dane i informacje zawarte w protokołach kontroli przeprowadzonych u tych podmiotów stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, a jeśli tak, to czy rezygnują oni z przysługującego im prawa i wyrażają zgodę na udostępnienie tych danych osobom trzecim. Z udzielonych informacji wynika, iż podmioty uznają te informacje za stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa i nie wyrażają zgody na ich udostępnienie, a także że zamierzają je zachować w poufności. Organ podkreślił, że rodzaj i liczba zwierząt stanowią informację o polityce handlowej firm i strategii rozwoju.