Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Po 990/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant ref. stażysta Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi B. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia . 2015r. Nr . w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) lipca 2015 r., nr (...), Starosta T., działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), dalej jako "K.p.a", oraz art. 16 w zw. z art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku B. D. odmówił udostępnienia informacji publicznej w postaci projektu budowlanego, stanowiącego załącznik do decyzji Starosty T. nr (...) z dnia (...) października 2010 r. dotyczącego zmiany sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na lokal handlowo - usługowy w T. przy ul. (...).

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie wyjaśniono, że w dniu (...) maja 2015 r. B. D. zwróciła się do Starosty z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w postaci wniosku Państwa U. i M. K. o pozwolenie na budowę oraz dokumentacji projektowej, stanowiącej załącznik do decyzji Starosty nr (...) z dnia (...) października 2010 r. o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz udzieleniu pozwolenia na budowę. Odwołując się do przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej organ wyjaśnił, że decyzja o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę stanowi informację publiczną, przy czym charakter informacji publicznej ma również projekt budowlany, będący załącznikiem do decyzji. Potwierdza to również orzecznictwo, w tym przytoczone przez wnioskodawczynię.