Wyrok WSA w Opolu z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Op 461/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie czasowego odebrania zwierząt oddala skargę.

Uzasadnienie

K. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 kwietnia 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję własną tego organu z dnia 27 listopada 2014 r., nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji własnej z dnia 13 grudnia 2007 r., nr [...], którą uchylono w całości decyzji Wójta Gminy Branice z dnia 28 listopada 2007 r., nr [...] i orzeczono o czasowym odebraniu K. P. 50 sztuk bydła stanowiącego jego własność.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym:

Powiatowy Lekarz Weterynarii w [...], pismem z dnia 16 listopada 2007 r., wystąpił do Wójta Gminy Branice o odebranie K. P. zwierząt wchodzących w skład stada bydła będącego jego własnością. Poinformował, że przeprowadzone kontrole stada wykazały naruszenie obowiązujących przepisów wskutek "utrzymywanie zwierząt w niewłaściwych warunkach bytowania, tj. brak minimalnego zabezpieczenia przed skutkami warunków pogodowych (...), brak udokumentowanych zasobów paszy dla zwierząt na bieżące potrzeby i zapasów na okres zimowy", a także "zaniedbania w zakresie minimalnej pielęgnacji, zapewnienia warunków do leczenia sztuk chorych" oraz "niewystarczający dozór na okólniku".

W dniu 28 listopada 2007 r. Wójt Gminy Branice wydał decyzję, nr [...], którą na podstawie art. 7 ust. 1, ust. 1a, ust. 1b, ust. 1c, ust. 2 i ust. 4 w zw. z art. 12 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. nr 106, poz. 1002, z późn. zm.), zwanej dalej także ustawą, orzekł o czasowym odebraniu K. P. 50 sztuk bydła stanowiącego jego własność i przekazaniu pod opiekę państwowej jednostce organizacyjnej prowadzącej gospodarstwo rolne - 13 jałówek, 6 cieląt i 4 byków oraz osobom fizycznym - 27 krów (pkt 1), a ponadto nakazał natychmiastowe wykonanie decyzji (pkt 2) i orzekł o obciążeniu K. P. kosztami transportu, utrzymania i leczenia 50 sztuk bydła (pkt 3).