Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Ol 1079/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant referent Marta Kudła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2) zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej Spółki kwotę 917 zł (słownie: dziewięćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 czerwca 2015 r., Naczelnik Urzędu Celnego w "[...]", na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540 ze zm.), powoływanej dalej jako: u.g.h., wymierzył "[...]"karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gry na automacie o nazwie "[...]"poza kasynem gry, tj. w lokalu przy "[...]"

W uzasadnieniu podniesiono, że obecność wskazanego wyżej automatu w lokalu stwierdzona została w dniu 16 grudnia 2014 r., podczas wykonywania obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy celnych. Podczas kontroli przeprowadzono eksperyment procesowy, polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nim gier. Ustalono, że gry na kontrolowanym automacie cechuje cel komercyjny, zainstalowane w automacie gry mają charakter losowy i automat samodzielnie realizuje wygrane pieniężne. Funkcjonariuszom organu nie przedstawiono koncesji na prowadzenie kasyna gry, ani zezwolenia na urządzanie gier na automatach w salonach gier lub gier na automatach o niskich wygranych, o którym mowa w art. 129 ust. 1 u.g.h. Brak stosownych uprawnień organ potwierdził również w drodze weryfikacji zasobu dostępnych danych, zgromadzonych w ogólnopolskim systemie KRAG.Do materiału zgromadzonego w niniejszej sprawie została włączona także opinia biegłego sądowego z dnia 23 marca 2014 r., oddająca - zdaniem organu - wynik zleconych wcześniej biegłemu badań identycznych pod względem konstrukcji, rodzaju, modelu i typu tożsamym z eksploatowanym w kontrolowanym lokalu automatem do gier. Biegły stwierdził, że gry mają charakter losowy, komercyjny, grający nie ma żadnego wpływu na wynik pojedynczej gry, wynik zależy wyłącznie od zainstalowanego programu i dla grającego jest nieprzewidywalny.