Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Łd 1014/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kowalski Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda (spr.) Sędzia NSA Teresa Porczyńska Protokolant: Sekretarz sądowy Edyta Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Gminy G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług zobowiązania podatkowego za wrzesień 2010 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 5117 (słownie: pięć tysięcy sto siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...]r. w sprawie określenia Gminie G. zobowiązania z tytułu podatku od towarów i usług za wrzesień 2010 r.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy podał, że w dniu 29 grudnia 2014 r. Gmina złożyła korektę deklaracji VAT-7 za wskazany okres rozliczeniowy wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty z tytułu podatku od towarów i usług. Gmina wyjaśniła, że złożyła korektę deklaracji w związku z uwzględnieniem wydatków związanych z realizacją inwestycji "Budowa oczyszczalni ścieków i kanalizacji sanitarnej z przyłączeniami kanalizacyjnymi i przepompowniami". Gmina oceniła, że przysługuje jej prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z wydatkami poniesionymi na budowę ww. obiektów, ponieważ są one wykorzystywane do prowadzenia działalności opodatkowanej podatkiem VAT przez Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w G. (dalej "zakład"). Wyjaśniła, że dotychczas nie odliczyła podatku naliczonego związanych z realizacją inwestycji. Z momentem zakończenia poszczególnych projektów, Gmina sukcesywnie przekazywała Zakładowi do nieodpłatnego używania powstałe elementy infrastruktury kanalizacyjnej. Na podstawie pisemnych umów zawartych z mieszkańcami Gminy zakład świadczy usługi w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków. Zakład natomiast jest odrębnym podatnikiem podatku od towarów i usług, składa deklaracje VAT, w których wykazuje sprzedaż opodatkowaną z tytułu świadczonych usług.