Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Łd 922/15

Dnia 21 grudnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska(spr.), Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Sędzia NSA Anna Stępień, Protokolant Pomocnik sekretarza Izabela Bielińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015 roku sprawy ze skargi K. R. - B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie wydania z naruszeniem prawa decyzji udzielającej pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...]; 2) zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej K. R.-B. kwotę 447 (czterysta czterdzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Wojewoda [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 151 § 2 pkt K.p.a. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], stwierdzającą wydanie z naruszeniem prawa ostatecznej decyzji tego organu z dnia [...]., udzielającej Przedsiębiorstwu A pozwolenia na budowę oraz odmawiającej uchylenia tej decyzji ze względu na to, iż w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej. Pozwolenie dotyczyło budowy budynku mieszkalnego, wielorodzinnego z garażem podziemnym, instalacji zewnętrznych, śmietnika, ukształtowania terenu i zieleni, układu komunikacji wewnętrznej i zjazdu publicznego z ul. A, na terenie nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A nr 25, na działkach o nr ewid. 143, 144 oraz 148/5 i fragmencie działki o nr ewid. 123/4 obręb [...].

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wyjaśnił, że wnioskiem z dnia 9 października 2014r. K.R-B wystąpiła do Prezydenta Miasta Ł. o wznowienie postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie, wskazując na przesłankę wynikającą z art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a. Uznając, iż skarżąca zachowała określony w art. 148 § 1 K.p.a. miesięczny termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, organ I instancji, postanowieniem z dnia [...], wznowił postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie, a po jego przeprowadzeniu wydał wspomnianą na wstępie decyzję, od której wniosła odwołanie K R-B. W odwołaniu zarzucono naruszenie: - art. 107 § 3 K.p.a. poprzez brak prawidłowego uzasadnienia zaskarżonej decyzji, w szczególności, co do pominięcia w sprawie i braku oceny dowodów i dokumentów, analizy warunków gruntowo-wodnych oraz analizy wpływu i oddziaływania wykonywanych robót budowlanych z dnia 10 lutego 2015r. oraz postanowienia Sądu Rejonowego dla Ł.-Ś. w Ł. z dnia [...]., wydanego w sprawie [...];