Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Lu 332/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja,, Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (sprawozdawca), Protokolant Starszy referent Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skierowania do Centrum Usług Socjalnych I. oddala skargę; II. przyznaje [...] A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania J. Z. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] w przedmiocie odmowy skierowania J. Z. do Centrum [...] prowadzonych przez Zespół [...] w L., przy ul. [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił następujący stan sprawy.

Organ I instancji powyżej opisaną decyzją z dnia [...] r. odmówił skierowania J. Z. do Centrum [...] prowadzonych przez Zespół [...] w L. przy ul. [...]. W uzasadnieniu decyzji powołał się na ustalenia przeprowadzonego postępowania dowodowego z przesłuchania świadków tj. odwołującej, pracowników Centrum, osób będących uczestnikami korzystającymi z usług Centrum, a także przedstawicieli Rady Uczestników, które wykazało, że J. Z. pozostaje w konflikcie z wieloma osobami i trwający konflikt bardzo negatywnie oddziałuje na pozostałych uczestników Centrum. Organ stwierdził ponadto, że będąc uczestnikiem ośrodka wnioskodawczyni nie stosowała się do regulaminu obowiązującego w Centrum, w szczególności w zakresie przestrzegania ogólnie przyjętych norm i zasad kulturalnego zachowania oraz poszanowania godności innych uczestników. Organ odmawiając skierowania podniósł, że kierował się przede wszystkim interesem społecznym, aby uczestnicy Centrum mieli zapewniony spokój i bezpieczeństwo w miejscu pobytu, a ich udział w zajęciach nie był zaburzany przez konflikty. Podsumowując organ I instancji stwierdził, że odmowa skierowania do konkretnego ośrodka, nie pozbawia strony prawa do korzystania z usług innych wskazanych przez organ ośrodków znajdujących się na terenie L..