Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Lu 496/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Dudek, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 8 grudnia 2014 r., znak: [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta L., zobowiązano S. W. (dalej: "skarżący") do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności z tytułu otrzymanych przez M. W. (dalej: "osoba uprawniona") świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie świadczeniowym od dnia 1 października 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. w łącznej wysokości [...] zł wraz z odsetkami ustawowymi naliczanymi od pierwszego dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego do dnia spłaty.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzją z dnia 4 listopada 2013 r., znak: [...], przyznano osobie uprawnionej świadczenie z funduszu alimentacyjnego w kwocie [...]zł, płatne miesięcznie w okresie od dnia 1 października 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. Wyżej wymienione świadczenia zostały zrealizowane zgodnie harmonogramem wypłat świadczeń z funduszu alimentacyjnego stanowiącym załącznik do decyzji. Zgodnie z art. 27 ust. 1, 1a i 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r. poz. 1228 ze zm.; to jest w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania decyzji), jak wskazał organ, dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej łącznie z ustawowymi odsetkami, które na dzień wydania niniejszej decyzji wynoszą 13% w stosunku rocznym na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 grudnia 2008 r. w sprawie określenia odsetek ustawowych (Dz. U. nr 220, poz. 1434). Odsetki są naliczane od pierwszego dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, do dnia spłaty. Organ właściwy wierzyciela wydaje, po zakończeniu okresu świadczeniowego lub po uchyleniu decyzji w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, decyzję administracyjną w sprawie zwrotu przez dłużnika alimentacyjnego należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W związku z zakończeniem w dniu 30 września 2014 r. okresu świadczeniowego organ właściwy wierzyciela zobowiązany był do wydania przedmiotowej decyzji. W okresie od dnia 1 października 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. osobie uprawnionej wypłacone zostały świadczenia z funduszu alimentacyjnego na łączną kwotę [...]zł. We wskazanym okresie nie wpłynęła żadna kwota wyegzekwowana przez komornika sądowego prowadzącego postępowanie egzekucyjne, bądź wpłata dokonana przez skarżącego, która mogłaby zostać zaliczona na poczet spłaty należności z tytułu wypłaconych Świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami. W związku z powyższym zobowiązano skarżącego do zwrotu w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, należności z tytułu wypłaconych osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego w kwocie [...]zł wraz z ustawowymi odsetkami w kwocie [...]zł, które naliczane są od każdej wypłaconej kwoty świadczeń z funduszu alimentacyjnego wykazanej w harmonogramie wypłat od dnia następującego po dniu, w którym dokonano wypłaty świadczeń zgodnie z harmonogramem wypłat na dzień wydania niniejszej decyzji. W przypadku nieuregulowania należności ustalonych niniejszą decyzją należności, zgodnie z art. 27 ust. 3 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów podlegają ściągnięciu w trybie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, z uwzględnieniem przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.