Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 4 grudnia 2015 r., sygn. III SA/Kr 1533/15

Wstrzymanie wykonania aktu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 9 września 2015r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

W skardze na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 9 września 2015r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z uwagi na wiarygodność podniesionego przez niego w skardze zarzutu wadliwości tej decyzji. Ponadto skarżący podniósł, że wykonanie zaskarżonej decyzji może wyrządzić mu znaczną i nieodwracalną szkodę, gdyż ze względu na dokonane przez Urzędy Celne zatrzymania urządzeń oraz wydawanie decyzji (bez względu na ciągle zmieniające się orzecznictwo sądów administracyjnych), jego kondycja finansowa została mocno naruszona, powodując stratę. W ocenie skarżącego, taka sytuacja może doprowadzić do szybkiego zakończenia przez niego prowadzenia działalności, a więc niewątpliwie do sytuacji, w której ani wygranie sporu, ani późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, nie przywróci pierwotnego stanu rzeczy i nie naprawi szkody. Skarżący wyjaśnił, że obecnie ponosi duże straty nie tylko nie osiągając planowanych zysków z zatrzymanych urządzeń, ale ponosząc straty finansowe. Skarżący podniósł, że uiszczenie przez niego kar pieniężnych dodatkowo pogorszy jego sytuację finansową i będzie niewspółmierne do zaistniałych okoliczności. Ponadto skarżący uważa, że zasługuje na tymczasową ochronę w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny o losie przepisów będących podstawą do wymierzenia mu kary pieniężnej, skoro postępowanie w tym przedmiocie zostało już zainicjowane przez WSA w Gliwicach. Skarżący stwierdził również, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje znaczną szkodę bądź spowoduje trudne do odwrócenia skutki nie tylko dla niego, ale również dla Skarbu Państwa, który w razie uwzględnienia skargi, będzie zmuszony oddać nie tylko całą kwotę wyegzekwowanej kary pieniężnej, ale również wypłacić odsetki za zwłokę oraz odszkodowanie za utracone korzyści, czyli niezrealizowany zysk z gier na automatach.