Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 2 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Go 531/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi C Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej C Spółki z o.o. kwotę 3497 (trzy tysiące czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną skargą decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...], podjętą na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2015r., poz. 613 ze zm.), art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o Służbie Celnej (tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 1404 ze zm.), art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 roku o grach hazardowych ( Dz.U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.), Dyrektor Izby Celnej, po rozpoznaniu odwołania spółki z o.o. C, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] o wymierzeniu stronie kary pieniężnej w kwocie 36 000 zł za urządzanie gier poza kasynem.

2. Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

W dniu [...] października 2012 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili kontrolę w zakresie obejmującym przestrzeganie przepisów ustawy o grach hazardowych na stacji paliw przy trasie [...] należącej do firmy "M A.M." Spółka Komandytowa.

W trakcie kontroli stwierdzili w tym lokalu trzy urządzenia elektroniczne do gier: Video Games nr seryjny [...], Video Games nr seryjny [...] oraz "urządzenie rozrywkowe - gra czasowa" ( z programem gry [...]) nr seryjny [...], eksploatowane bez zezwolenia tj. z naruszeniem art. 6 u.g.h. Urządzenia, które poddano oględzinom, pozostawały włączone do sieci i wyświetlały ikony urządzanych gier. Na automatach znajdowały się naklejki papierowe o treści "Symulator czasowo- zręcznościowy. Nie wypłaca wygranych pieniężnych i rzeczowych. Po upływie czasu gra kończy się wynikiem zero" oraz " C sp. z o.o." a w dalszej części podano adres spółki i numer telefonu. Na skutek wyników przeprowadzonego i opisanego w nim eksperymentu procesowego kontrolujący stwierdzili, że gry prowadzone na automatach wyczerpują znamiona gier w rozumieniu art. 2 ust 5 u.g.h. Urządzane są w celach komercyjnych. Mają charakter losowy. Układ na bębnach w chwili zatrzymania nie zależy od zręczności grającego a wyłącznie od przypadku, o czym decyduje oprogramowanie zainstalowane w automacie. Wygrana punktowa umożliwia dalsze jej prowadzenie jak za zakupione punkty, bez konieczności wpłaty gotówki. Ma więc charakter wygranej rzeczowej w rozumieniu art. 2 ust. 4 u.g.h.