Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Go 557/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Sławomir Pauter Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2015 r. sprawy ze skargi J Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej J Sp. z o.o. kwotę 3137 (trzy tysiące sto trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną skargą decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...], podjętą na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2015r., poz. 613 ze zm.), art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o Służbie Celnej (tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 1404 ze zm.), art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 roku o grach hazardowych ( Dz.U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.), Dyrektor Izby Celnej, po rozpoznaniu odwołania J spółki z o.o., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] o wymierzeniu stronie kary pieniężnej w kwocie 24.000 zł, za urządzanie gier poza kasynem.

2. Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

W dniu [...] lutego 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili kontrolę w zakresie obejmującym przestrzeganie przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu przy ul. [...], dzierżawionym przez prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "S" P.S.. W trakcie kontroli stwierdzili w tym lokalu dwa automaty do gier [...] ([...] nr [...]) i [...] nr [...]. W oparciu o uzyskaną w toku kontroli umowę najmu powierzchni z dnia [...] stycznia 2014 r. ustalono, iż automaty stanowią własność J spółki z o.o.. W protokole z kontroli nie wskazano aby okazane zostały koncesja na urządzanie gier na automatach lub zezwolenie na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych. Na skutek wyników przeprowadzonego i opisanego w nim eksperymentu procesowego kontrolujący stwierdzili, że na wynik gry urządzanej na tych automatach gracz nie ma żadnego wpływu, zatem mają one charakter losowy jak też realizowane są na nich wygrane rzeczowe w postaci punktów. Są one kasowane na liczniku przez obsługę lokalu i wypłacane w postaci pieniężnej przy przeliczniku 0,1 zł za punkt.