Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 grudnia 2015 r., sygn. III SA/Gl 1873/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Beata Machcińska, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2015 r. przy udziale – sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie gier losowych – kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] r. nr [...] wymierzającą przedsiębiorstwu "A" Sp. z o.o. w K. karę pieniężną w kwocie [...] zł. za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Podstawą tego rozstrzygnięcia był następujący stan sprawy:

W wyniku przeprowadzonej w dniu [...] r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w B. kontroli w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych ustalono, że w lokalu [...] w W. , w którym działalność gospodarczą prowadził P.S., urządzane są gry na automatach. Kontroli poddano urządzenie o nazwie: Casino Games o numerze [...]stwierdzając, że urządzenie to umożliwia prowadzenie gier w celach komercyjnych i gry mają charakter losowy. Jednocześnie stwierdzono, że urządzanie gier hazardowych ma miejsce w lokalu niebędącym kasynem i bez koncesji na prowadzenie kasyna gry w rozumieniu art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm.). Ustalono, że w/w automat do gry użytkowany jest w lokalu na podstawie umowy najmu z dnia [...]r. zawartej z przedsiębiorstwem "A" spółka z o.o. w K. . Mocą tej umowy wynajmujący, tj. P. S. , oddaje najemcy, tj. "A" sp. z o.o. w K. powierzchnię pod w/w urządzenie zapewniając warunki do ich podłączenia oraz zobowiązując się do udostępnienia urządzeń gościom oraz klientom.

Przeprowadzone przez kontrolujących oględziny oraz eksperyment (gry kontrolne) wykazały, że w/w urządzenie elektroniczne Casino Games wyposażone jest m.in. w ekran, przyciski sterujące, urządzenie posiada akceptor banknotów oraz wrzutnik monet. Eksperyment pokazał, że rozpoczęcie gry następuje po zakredytowaniu urządzenia banknotem o nominale 10 zł; w zamian grający uzyskuje 100 punktów kredytowych. Przeprowadzono grę o nazwie Hot Fruit 2 – na monitorze pojawiło się pięć kolumn z symbolami owoców. Po naciśnięciu klawisza "graj zręcznościowo" bębny zostały wprawione w ruch, następnie zatrzymują się samoczynnie bez ingerencji gracza w układzie, na który grający nie ma wpływu; prędkość obrotów nie pozwala na identyfikację symboli. Wyniku gry grający uzyskał wygraną która polegała na uzyskaniu punktów pozwalających na kontynuację gry. Ustalenia z przebiegu kontroli, oględzin urządzenia oraz przebiegu gry (eksperymentu) organ zawarł w protokołach z dnia [...] r. Do protokołu kontroli organ załączył m.in. otrzymaną od właściciela lokalu umowę najmu z dnia [...] r. oraz opinię techniczną biegłego sądowego Z. S. dotyczącą urządzenia [...] b z dnia [...] nr .