Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Gl 930/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Piotr Broda, Protokolant Specjalista Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. pełnomocnik Z. S. zwrócił się

o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na zbieraniu odpadów złomu i metali kolorowych w C. przy ul. [...], na terenie działki o nr ewid. 1obręb [...] G..

Po przeprowadzeniu wszczętego tym wnioskiem postępowania Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] r. nr [...] odmówił określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji objętego nim przedsięwzięcia. Jako podstawę prawną decyzji wskazał:

- art. 77 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm., zwanej dalej ustawą lub ustawą o udostępnianiu informacji środowisku),

- § 3 ust. 1 pkt 81 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r.

w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397 z późn. zm., zwanego dalej rozporządzeniem) oraz

- art. 104 w zw. z art. 106 § 1 kpa.

W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 81 w/w rozporządzenia, punkty do zbierania lub przeładunku złomu, kwalifikowane są do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zgodnie zatem z treścią art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji