Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2015 r., sygn. IV SA/Gl 325/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta G. w punkcie pierwszym odmówił D.B. przyznania zasiłku stałego od dnia [...] do dnia [...], w punkcie drugim przyznał D.B. zasiłek stały od dnia [...] do dnia

[...] w kwocie [...] zł miesięcznie, w punkcie trzecim wyjaśnił, że wypłata realizowana będzie we wskazanych terminach w kasie oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał na przepisy regulujące przyznawanie zasiłku stałego i wyjaśnił, że w dniu [...] D.B. złożył wniosek o przyznanie zasiłku stałego wraz

z orzeczeniem o niepełnosprawności domagając się przyznania wnioskowanego świadczenia od [...]. Organ pierwszej instancji stwierdził, że w dniu

[...] przeprowadzony został wywiad środowiskowy, w wyniku którego ustalono, że D.B. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada własnych środków finansowych na utrzymanie i do [...] ma przyznaną pomoc w formie zasiłku okresowego kwocie [...] zł, której to kwoty nie wlicza się do dochodu osoby ubiegającej się o zasiłek stały. Dalej wyjaśnił, że strona korzysta z dofinansowania do czynszu w kwocie [...] zł. Strona jest osobą niepełnosprawną a umiarkowany stopień niepełnosprawności orzeczony został do dnia [...]. Wskazał, że dochód strony w [...] i [...] wynosił [...] zł, zatem przysługuje jej zasiłek stały w wysokości [...] zł miesięcznie. Wskazał na art. 106 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej wyjaśniając, że pomoc we wnioskowanej formie została stronie przyznana od [...], gdyż wniosek wraz z wymaganą dokumentacją został złożony w dniu [...]. Zaakcentował, że organ nie był uprzedzony o tym, że strona ubiega się o orzeczenie o niepełnosprawności od [...], a D.B. nie poinformował o tym fakcie w trakcie wywiadu środowiskowego. Jednocześnie organ stwierdził, że strona przedłużyła jedynie zaświadczenie z urzędu pracy potwierdzające, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wyjaśnił nadto że strona pobierała zasiłek okresowy.