Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 2 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Bk 616/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), sędzia WSA Jacek Pruszyński, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Świętochowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 2 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi H. Spółka z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...], wymierzającą H. Sp. z o.o. w P. (dalej powoływana także jako "Spółka"), karę pieniężną w wysokości 24 000 złotych z tytułu urządzania gry na automacie S. nr [...] oraz na automacie H. nr [...] poza kasynem gry.
Organ przytoczył na wstępie definicje gier na automatach wynikające z art. 2 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako "u.g.h."). Wskazał też,
że w świetle art. 6 ust. 1 oraz art. 14 ust. 1 u.g.h. działalność w zakresie gier
na automatach może być prowadzona na podstawie udzielonej koncesji
na prowadzenie kasyna gry i urządzanie takich gier jest możliwe wyłącznie
w kasynach gry. Dodał, że zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h. karze pieniężnej podlega urządzający gry na automatach poza kasynem gry.
Dyrektor Izby Celnej wskazał, że przedmiotowe automaty do gry stanowiące własność Spółki były użytkowane poza kasynem gry. W trakcie przeprowadzonej
w dniu [...] stycznia 2012 r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w B. kontroli ustalono, że w lokalu Działalność Usługowa X. w B. przy
ul. [...] urządzane są na tych automatach gry w rozumieniu art. 2 u.g.h.
W trakcie kontroli przeprowadzono grę testową na automatach, w wyniku której ustalono, że: automat S. jest urządzeniem elektroniczno - mechanicznym, gry organizowane są w celach komercyjnych, urządzenie nie umożliwia uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, a gra na nim ma charakter losowy. Podobnie odnośnie urządzenia H. ustalono, że jest ono urządzeniem elektronicznym, gry organizowane są w celach komercyjnych, urządzenie nie umożliwia uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, a gra na nim ma charakter losowy. Tym samym ustalono, że kontrolowane urządzenia umożliwiają rozgrywanie gier na automacie w rozumieniu art. 2 ust. 5 u.g.h.