Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Bk 582/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia NSA Mieczysław Markowski,, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 listopada 2015 r. sprawy ze skargi H. F. P. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] wymierzającą H. Spółce z o.o. w W. (powoływanej dalej jako "skarżąca Spółka") karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automacie A. nr [...] poza kasynem gry tj. w lokalu B., ul. [...]. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie materialnoprawnej decyzji przepisów art. 2 ust. 3, 4 i 5, art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "u.g.h.".
Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.
W dniu 12 lipca 2011 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w lokalu B., ul. [...] w D. kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. Z kontroli sporządzono protokół, w którym - uwzględniając wyniki eksperymentu oraz oględzin - stwierdzono między innymi, że w lokalu użytkowany jest automat A. nr [...] należący do skarżącej Spółki, który jest urządzeniem elektronicznym umożliwiającym prowadzenie gier zawierających element losowości tj. gier odpowiadających definicji z art. 2 u.g.h. Ustalono również, że kontrolowany nie posiada przewidzianego prawem zezwolenia lub koncesji na urządzanie gier tego rodzaju. Organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie wymierzenia skarżącej Spółce kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier na automacie poza kasynem gry (postępowanie zakończone wyżej wskazaną decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r.). W postępowaniu tym: