Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Bk 984/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński, Sędziowie sędzia SO del. do WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), sędzia WSA Andrzej Melezini, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Świętochowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 listopada 2015 r. sprawy ze skargi H. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...], wymierzającą H. Sp. z o.o. w W. (dalej powoływana także jako "Spółka") karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie A. nr [...] poza kasynem gry.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, że warunki urządzania
i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych
i gier na automatach określa ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako "u.g.h.").
W dniu [...] listopada 2014 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w Miejscu O., [...], S. kontrolę, podczas której przeprowadzono grę testową na ww. automacie. Ustalono, że urządzającym gry na tym automacie jest Spółka, która nie posiada koncesji na prowadzenie kasyna gry wymaganego na podstawie art. 6 ust. 1 u.g.h. Ustalono również, że urządzenie to jest urządzeniem elektronicznym, umożliwiającym prowadzenie gier o charakterze komercyjnym, w których gra zawiera element losowości (art. 2 ust. 3 u.g.h.).
Powyższe stało się podstawą do wszczęcia postępowania karnoskarbowego, w ramach którego powołano biegłego sądowego A. C. Biegły stwierdził, że przedmiotowy automat jest urządzeniem komputerowym; gry na automacie organizowane są w celach komercyjnych; istnieje możliwość realizacji wypłaty wygranych bezpośrednio wypłacanych przez automat; oferowane gry mają charakter losowy: wynik każdej pojedynczej gry uzależniony jest od algorytmu gry oraz przypadku; automat umożliwia przeprowadzenie rozliczeń finansowych prowadzonych gier w oparciu o stany liczników.