Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. IV SA/Wa 2225/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska, sędzia WSA Anna Szymańska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania -oddala skargę-

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania Stowarzyszenia [...], określanego dalej Stowarzyszeniem, od decyzji nr [...] Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2015 r. w przedmiocie wydania zezwolenia na usunięcie 6 sztuk drzew z działki ewidencyjnej nr [...], położonej w miejscowości [...], gmina [...], na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.), zwanej dalej K.p.a. stwierdziło niedopuszczalność odwołania.

Stan sprawy przedstawiony w zaskarżonym akcie przedstawiał się następująco.

Pismem z 27 lutego 2015 r. A.D. złożyła wniosek o wydanie decyzji zezwalającej na usunięcie 6 sztuk drzew na wymienionej działce, a Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] zezwolił jej na usunięcie 6 sztuk drzew.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyło Stowarzyszenie [...].

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ zwrócił uwagę, że w sytuacji, kiedy podmiot, który nie brał udziału w postępowaniu wniósł odwołanie po upływie terminu, wniesienia odwołania dla stron biorących udział w postępowaniu uznać należy, że odwołanie zostało wniesione od decyzji ostatecznej, dlatego obowiązkiem organu jest stwierdzenie, w trybie art. 134 K.p.a. - jego niedopuszczalności. Organ wywodził, że Stowarzyszenie nie złożyło odwołania od decyzji organu I instancji w celu ochrony własnego interesu prawnego, tj. we własnej sprawie.