Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 listopada 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1113/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2015 r. sprawy ze skargi C. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o funduszach inwestycyjnych oddala skargę w całości
Uzasadnienie
UZASANIENIE
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2012 Komisja Nadzoru Finansowego (dalej również: "Komisja", "KNF" lub "organ nadzoru") wszczęła z urzędu postępowanie administracyjne wobec C. S.A. z siedzibą w W. (dalej również: "C.S.A.", "Towarzystwo" lub "Strona") w przedmiocie nałożenia kary administracyjnej na podstawie art. 228 ustawy o funduszach inwestycyjnych, w związku z możliwością naruszenia przez Towarzystwo art. 45 ust. 4 pkt 1 ustawy o funduszach inwestycyjnych poprzez niezatrudnianie wymaganej przepisami prawa liczby doradców inwestycyjnych.
Decyzją z dnia [...] września 2013 r., Komisja Nadzoru Finansowego orzekła o nałożeniu na C. S.A. z siedzibą w W. kary pieniężnej w wysokości 500.000 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych), wobec stwierdzenia, że C. S.A. z siedzibą w W. naruszyło art. 45 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych poprzez niezatrudnienie wymaganej przepisami prawa liczby doradców inwestycyjnych do wykonywania czynności zarządzania funduszami inwestycyjnymi.
W dniu [...] października 2013 r. do Urzędu Komisji wpłynął wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją. We wniosku strona zarzuciła decyzji:
1) naruszenie prawa materialnego, tj. art. 45 ust. 4 pkt 1 ustawy o funduszach inwestycyjnych poprzez jego błędną wykładnię, polegającą na uznaniu, że naruszeniem nakazu zawartego w tym przepisie jest wykonywanie czynności zarządzania funduszami inwestycyjnymi przez osoby nieposiadające licencji doradcy inwestycyjnego;