Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 listopada 2015 r., sygn. VI SA/Wa 728/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2015 r. sprawy ze skargi W. I. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę w całości

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2013 r. na drodze ekspresowej [...], inspektor Inspekcji Transportu Drogowego zatrzymał do kontroli pojazd marki [...] o numerze rej. [...] poruszający się waz z przyczepą marki [...]o numerze rej. [...]. Pojazdem kierował W.I. Dopuszczalna masa całkowita zespołu pojazdów przekraczała 3,5 tony.

Z uwagi na fakt, iż w toku przejazdu po drodze ekspresowej [...] na odcinku węzeł [...], urządzenie DSRC (skaner) zainstalowane w pojeździe służbowym Inspekcji Transportu Drogowego, nie wykryło urządzenia służącego do poboru opłat elektronicznych (jednostki pokładowej viabox) w powyższym zespole pojazdów, został on zatrzymany do kontroli mobilnej.

Odcinek drogi, po którym ustalono poruszanie się kontrolowanego zespołu pojazdów został wyszczególniony w załączniku nr 1 pkt 9 lit. b do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej.

Decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego, orzekł o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 3 000 (słownie: trzy tysiące) złotych,

W uzasadnieniu organ wskazał, że naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej miało miejsce na drodze ekspresowej [...] na odcinku [...]. W chwili wydawania przedmiotowej decyzji obowiązywał załącznik nr 1 do rozporządzenia w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej, zgodnie z którym ww. odcinek określony był w pkt. 8 lit b. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 sierpnia 2014 r., które weszło w życie dnia ł września 2014 r. (Dz. U. z 2014 r., poz. 1112) zmieniono treść załączników nr 1 i 2 określających drogi krajowe lub ich odcinki, na których pobiera się opłatę elektroniczną. W związku z rozszerzeniem sieci dróg płatnych ustawodawca wprowadził nowe nazewnictwo dla płatnych odcinków dróg oraz nową numerację wskazanych załączników.