Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. II SA/Sz 481/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za nieprzekazanie kwartalnych sprawozdań z odbierania odpadów komunalnych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Z. z dnia [...], nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej Spółki A. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Spółki A do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Z. z dnia [...] r., w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za przekazywanie organowi nierzetelnych sprawozdań z odbierania odpadów komunalnych, od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Z. Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Spółka A złożyła sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne za I, II, III, IV kwartał 2013 r. oraz I, II i III kwartał 2014 r., z których to sprawozdań wynikało, że spółka nie odbierała odpadów komunalnych w tym okresie.

W dniu 15 października 2014 r. Burmistrz Z., na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2013.1399 ze zm.), zwrócił się do Spółki B oraz Spółka C, o przekazanie zawartych z Spółki A umów, dotyczących wykonywania usługi odbioru odpadów komunalnych oraz dowodów uiszczenia opłat za wykonanie tych usług. Z przekazanych przez obie spółki informacji wynikało, że posiadają one umowy zawarte z Spółka A., których przedmiotem jej wywóz odpadów komunalnych. Z przedłożonych dokumentów wynika, że obie spółki dokonywały opłat za wywóz odpadów komunalnych.