Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. II SA/Rz 1223/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatu do gier o niskich wygranych -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. Sp. z o.o. z/s w [.] (dalej: Spółka) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w [.] z dnia [.] października 2013 r. [.] w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatu do gier o niskich wygranych, którą wydano w następujących okolicznościach sprawy:

Po przeprowadzeniu kontroli w Barze "[.]" przy ul. [.] w [.], prowadzonego przez SŻ, w zakresie urządzania i prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [.] wszczął z urzędu przeciwko Spółce postępowanie w sprawie cofnięcia rejestracji należącego do niej automatu do gier o niskich wygranych [...] nr fabryczny PLD [.], nr poświadczenia rejestracji [.] z dnia [.] listopada 2008 r. W piśmie z dnia 11 maja 2012 r. skierowano do Spółki żądanie poddania automatu badaniu sprawdzającemu; opinię taką sporządził w dniu 29 stycznia 2013 r. Wydział Laboratorium Celnego Izby Celnej w [.].

Decyzją z dnia [.] marca 2013 r. nr [.] Naczelnik Urzędu Celnego w [.] cofnął Spółce rejestrację ww. automatu uznając, że nie spełnia on wymagań określonych w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.) dalej zwanej: "Ugh". Ustalono bowiem na podstawie ww. opinii jednostki badającej, przeprowadzonego na automacie eksperymentu oraz opinii biegłego sporządzonej na potrzeby prowadzonego postępowania karnoskarbowego, że automat umożliwiał grę za stawki wyższe niż ustawowo dopuszczalne (nawet 10 zł wobec określonej w art. 129 ust. 3 Ugh wartości 0,50 zł), uzyskanie wygranych wyższych niż określone w art. 129 ust. 3 Ugh tj. 60 zł (podczas badania uzyskano wygraną 350 zł), możliwe także jest wpływanie na ustawienia automatu przy użyciu zewnętrznych kluczy bez ingerencji w płytę logiczną i bez naruszenia plomb oraz wykasowanie stanu liczników z poziomu opcji serwisowych - także bez naruszenia plomb, np. poprzez specjalne złącze zewnętrzne połączone z licznikami za pomocą wieloprzewodowej taśmy, które nie wynika z konstrukcji automatu i nie spełnia żadnych funkcji mogących mieć znaczenie dla zapewnienia prawidłowego funkcjonowania automatu. Także sposób umocowania tabliczki znamionowej umożliwiał zmianę jej treści. Stwierdzone nieprawidłowości obligowały zatem do cofnięcia rejestracji automatu stosownie do art. 23a ust. 7 Ugh.