Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. II SA/Op 426/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2015 r. sprawy ze skargi K. T. i B. T. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 29 lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Oleskiego z dnia 22 kwietnia 2015 r., nr [...], 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz K. T. i B. T. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego stanowi decyzja Wojewody Opolskiego z dnia 29 lipca 2015 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Oleskiego z dnia 22 kwietnia 2015 r. o odmowie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr a o powierzchni 2,5583 ha, k.m. 20, obręb [...], posiadającej urządzoną księgę wieczystą KW [...].

Zaskarżona czynność zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem datowanym na dzień 6 marca 2015 r., który wpłynął do Starosty Oleskiego w dniu 17 marca 2015 r. K. i B. T. wnieśli o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, położonej w [...], oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr a o powierzchni 2,5583 ha, k.m. 20, obręb [...], posiadającej urządzoną księgę wieczystą KW [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa i będącej w użytkowaniu wieczystym wnioskodawców. Nadto wnioskodawcy wystąpili o udzielenie 40% bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, zgodnie z art. 4 ust. 7 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2012 r., poz. 83 ze zm.) - dalej jako p.p.u.w.p.w. Podali, że w 2012 r. podjęli działania zmierzające do ustalenia warunków zabudowy tej nieruchomości, lecz pomimo upływu 3 lat sprawa jest niezakończona, gdyż Burmistrz Olesna odmówił określenia warunków zagospodarowania.