Orzeczenie
Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 18 listopada 2015 r., sygn. II SA/Ol 1071/15
Wstrzymanie wykonania aktu
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie kary z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
K.M., reprezentowany przez adwokata M.K. w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia "[...]", nr "[...]", utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w E. z dnia "[...]" w sprawie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach: "[...]","[...]" oraz "[...]", poza kasynem gry, tj. w lokalu przy sklepie spożywczym - Firma Handlowa Usługowa "[...]", O. "[...]",Ł., zawarł m.in. wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż pociąga ona za sobą prawdopodobieństwo wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków dla skarżącego. W uzasadnieniu tegoż wniosku wskazano, że w obecnej chwili wobec skarżącego toczy się kilkadziesiąt postępowań w sprawach o wymierzenie kary pieniężnej. Wniesiono już 33 skargi na decyzje wymierzające kary pieniężne, a wydawane są dalsze decyzje. Podniesiono, że do czasu rozpoznania skarg przez Sąd wykonanie przedmiotowej decyzji negatywnie wpłynie na kondycję prowadzonej działalności gospodarczej. Sama tylko utrata płynności finansowej, poprzez egzekwowanie wykonalnych decyzji, w istocie skutkuje niemożnością prowadzenia działalności gospodarczej, co w efekcie grozi jej upadłością. Podkreślono przy tym, iż mając na uwadze powszechne i jednolite orzecznictwo sądów administracyjnych w analogicznych postępowaniach, wysoce prawdopodobne jest, że zaskarżona decyzja zostanie uchylona. W zaistniałych okolicznościach niniejszej sprawy można zatem stwierdzić, że wykonanie skarżonej decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki lub znaczną szkodę. Zaznaczono przy tym, że wykonanie przedmiotowej decyzji będzie skutkowało zakończeniem prowadzonej działalności gospodarczej, a w konsekwencji utratą przez stronę jedynego źródła utrzymania dla niej i jej rodziny. W obliczu nakładania kolejnych kar przez organy celne realizacja przedmiotowej nałożonej kary rażąco krzywdzi interes skarżącego, bowiem nawet późniejsze uwzględnienie skargi bez uprzedniego wstrzymania wykonania decyzji spowoduje, że nie będzie można naprawić zaistniałej szkody ani odwrócić jej skutków.