Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. III SA/Łd 860/15

 

Dnia 5 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 roku sprawy ze skargi S. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2014 rok 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatu [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w B. z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. na rzecz skarżącej S. B. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatu [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] o odmowie przyznania S. B. jednolitej płatności obszarowej na 2014 r.

W uzasadnieniu organ II instancji wskazał, że w dniu [...] S. B. złożyła formularz wniosku o przyznanie płatności na 2014 r. Skarżącą wystąpiła o przyznanie płatności JPO do działki rolnej A o powierzchni 2,67 ha. Dnia [...] organ l instancji wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych wniosku, gdyż Skarżąca nie podpisała złożonego wraz z wnioskiem załącznika graficznego. W dniu [...] skarżąca wniosła korektę wniosku wraz z podpisanym załącznikiem graficznym. W dniu [...] organ l instancji wydał decyzję w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Organ odmówił przyznania płatności JPO z racji złożenia kompletnego wniosku o przyznanie płatności po ostatecznym terminie na jego złożenie. W odwołaniu skarżąca zarzuciła naruszenie art. 6, art. 7, art. 8, art. 9 i art. 64 § 2 k.p.a. oraz art. 23 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina (Dz. Urz. (WE) z 2 grudnia 2009 r., nr L 316, str. 65 - 112, ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem nr 1122/2009.