Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 listopada 2015 r., sygn. III SA/Lu 140/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca), Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] 2014 r., nr [...], wydaną z up. Marszałka Województwa L. w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia [...] z dnia [...] 2014 r. na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linię komunikacyjną K. D.-P.-G.-W..
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wskazano, że w sprawie niniejszej skarżący wnosił o zmianę rozkładu jazdy polegającą m.in. na wprowadzeniu do posiadanego rozkładu jazdy na przedmiotowej linii nowego przystanku zlokalizowanego w W., przy [...].
Organ przeprowadził postępowanie w trybie przewidzianym dla zmiany zezwolenia. Do wniosku o zmianę zezwolenia ma zastosowanie przepis art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 z późn. zm.), który wymaga od wnioskodawcy min. potwierdzenia uzgodnienia zasad korzystania z tych przystanków, dokonanego z ich właścicielami lub zarządzającymi.
Miasto S. W. - Zarząd Transportu Miejskiego jako organizator publicznego transportu zbiorowego na terenie m. [...] W. określił przystanki komunikacyjne i dworce, których właścicielem nie jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnione dla wszystkich operatorów i przewoźników. Wśród tych przystanków nie wskazano przystanku przy [...] 1 w W.. Przystanek ten nie jest zatem przystankiem dostępnym dla przewoźników, którzy w aktualnym stanie prawnym wnioskują o wydanie zezwolenia lub jego zmianę, a którzy chcieliby korzystać z tego przystanku. Jedynym przystankiem zlokalizowanym w centrum W. jest przystanek przy A. J., parking [...].