Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 listopada 2015 r., sygn. III SA/Kr 879/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga (spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2015 r. skargi kasacyjnej M. P. - S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 sierpnia 2015 r. sygn. akt III SA/Kr 879/15 w sprawie odrzucenia skargi na czynność Prezydenta Miasta z dnia 13 lutego 2015 r. w przedmiocie wydania wtórnika prawa jazdy z ograniczonym terminem ważności uprawnienia I. uchyla w całości postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 sierpnia 2015 r. o odrzuceniu skargi, II. stwierdza bezskuteczność czynności wpisu daty ważności uprawnienia w pozycji 11 prawa jazdy kat. B nr [...] wydanego przez Prezydenta Miasta w dniu 9 lutego 2015 r., III. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz M. P. - S. kwotę 660 (sześćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. P. - S. w dniu 5 października 2009 r. uzyskała uprawnienie do kierowania pojazdami kategorii B na czas nieokreślony. Wnioskiem z dnia 8 stycznia 2015 r. M. P. - S. zwróciła się do Prezydenta Miasta o wydanie nowego dokumentu prawa jazdy ze względu na zmianę danych zawartych w starym dokumencie.

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...] działając na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2014 r., poz. 600 ze zm.) oraz art. 104 K.p.a. stwierdził, że M. P. - S. spełnia określone przepisami prawa warunki do wydania dokumentu prawa jazdy ważnego do dnia 13 stycznia 2030 r. nr [...].

M. P. - S. pismem z dnia 11 lutego 2015 r. skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosła odwołanie od powyższej decyzji. Zaskarżonej decyzji zarzucono naruszenie art. 124 ust. 6 ustawy o kierujących pojazdami poprzez jego błędną wykładnię polegającą na nieprawidłowym rozszerzeniu zastosowania przepisu na uprawnienie do kierowania pojazdami; pkt 2.2.4 ppkt 11 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 2 sierpnia 2012 r. w sprawie wzorów dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, podczas gdy prawidłowo przepis ten nie powinien być stosowany, a to wobec braku ograniczeń czasowych uprawnienia do kierowania pojazdami przyznanego skarżącej; a także naruszenie przepisów postępowania poprzez wydanie decyzji bez jakiejkolwiek podstawy prawnej oraz bez wniosku uprawnionego i uprawnienia do wszczęcia postępowania z urzędu.