Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. III SA/Kr 582/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Bożenna Blitek (spr.) Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Dorota Dąbek Protokolant Starszy referent Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. L. Transport Osobowy Sklep A na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 12 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2015 r. nr [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na A. L. działającego pod nazwą Transport Osobowy Sklep A karę pieniężną w wysokości 10.000 zł. Kara ta stanowiła sumę kar nałożonych na przedsiębiorcę za stwierdzone w toku kontroli drogowej w dniu 3 grudnia 2014 r. następujące naruszenia: 1) wykonywanie przewozu regularnego z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu, zaświadczeniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego albo potwierdzenia zgłoszenia przewozu w publicznym transporcie zbiorowym dotyczących godzin odjazdu i przyjazdu (lp. 2.2.2 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym) - 500 zł, 2) wykonywanie przewozu regularnego z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu, zaświadczeniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego albo potwierdzenia zgłoszenia przewozu w publicznym transporcie zbiorowym dotyczących ustalonej trasy przejazdu lub wyznaczonych przystanków (lp. 2.2.3 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym) - 3.000 zł, 3) niewydanie pasażerowi wymaganego potwierdzenia wniesienia opłaty za przejazd przed rozpoczęciem kursu z wyłączeniem taksówki (lp. 2.7 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym) - 2.000 zł, 4) wykonywanie przewozu autobusem, który nie odpowiada wymaganym warunkom technicznym ze względu na rodzaj wykonywanego przewozu regularnego (lp. 2.5.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym) - 5.000 zł. Organ I instancji podał, że w dniu 3 grudnia 2014 r. w miejscowości S przeprowadzono kontrolę drogową autobusu o nr rej. [...]. Pojazdem kierował A. L. - przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Transport Osobowy Sklep A z siedzibą w S. W dniu kontroli kierowca wykonywał regularny transport drogowy osób na trasie N - S. W wyniku przeprowadzonej kontroli drogowej stwierdzono, iż do godziny 11:07 na przystanku początkowym nie pojawił się żaden autobus tego przewoźnika. W konsekwencji tej sytuacji dwóch nieumundurowanych inspektorów udało się na przystanek W Kościół, gdzie o godzinie 11:20 pojawił się autobus o nr rej. [...] kierowany przez A. L. Z wyjaśnień kierowcy wynika, że rozpoczął kurs z opóźnieniem oraz z pominięciem pierwszego przystanku, gdyż późno przyjechał od mechanika. Podczas kontroli ustalono również, że przedsiębiorca w miejscowości K nie zarejestrował na kasie fiskalnej oraz nie wydał 1 biletu po wniesieniu opłaty przez pasażera w wysokości 2 zł. Ponadto kontrolowany autobus nie posiadał tablicy kierunkowej bocznej z oznaczeniem wykonywanej linii, a wyjścia awaryjne nie były oznaczone.