Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. I SA/Ke 609/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec (spr.), Sędzia WSA Maria Grabowska, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2015 r. sprawy ze skargi Zarządu Transportu Miejskiego w K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...]r. [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.
Uzasadnienie
1. Akt organu administracji publicznej i przedstawiony przez ten organ tok postępowania
1.1. W indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z [...]. nr [...] Minister Finansów stwierdził, że stanowisko A. w K. przedstawione we wniosku
z 17 października 2013 r., o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia VAT naliczonego w związku z realizacją projektu pn. "Rozwój systemu komunikacji publicznej w K. Obszarze Metropolitalnym", jest nieprawidłowe.
1.2. Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, że Miasto K. (Beneficjent Projektu) realizuje projekt pn. "Rozwój systemu komunikacji publicznej w K. Obszarze Metropolitalnym", współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej. W ramach ww. projektu planuje zrealizować zadanie - "Budowa bus-pasów w ciągu ul. G.
i Al. S. - I. w K. na odcinku od ul. P. do
ul. M. wraz ze skrzyżowaniami". Elementem zadania jest budowa estakady dla autobusów, którą będzie poprowadzona również ścieżka rowerowa.
W ramach zadania wybudowane zostaną również perony, zatoki autobusowe i wiaty przystankowe.
Zadanie realizowane będzie przez jednostki budżetowe Miasta K.,
tj. A w K. (A.) oraz B. w K. (B.). Prezydent Miasta K. zarządzeniem, określi zasady współpracy pomiędzy ww. jednostkami w zakresie realizacji zadania. W ramach współpracy jednostek - B. będzie ogłaszać przetargi (wybór wykonawcy prac budowlano-montażowych, Inżyniera Kontraktu), nadzorować realizacje całego zadania inwestycyjnego. B. będzie również dokonywać płatności na rzecz wykonawców w ramach zadania, z wyłączeniem płatności dotyczących budowy estakady, peronów, zatok i wiat przystankowych, które będą dokonywane przez A.. A. jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT od 1 stycznia 2008 r. A. świadczy usługi komunikacji miejskiej, które w myśl ustawy o podatku od towarów