Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 listopada 2015 r., sygn. IV SA/Gl 261/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2015 r. sprawy ze skargi G.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta B. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej: Kpa) w zw. z art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856, z późn. zm.) i § 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 roku w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz.U. Nr 198, poz. 1925 ze zm.) - po rozpatrzeniu odwołania G.S. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta B. przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką H.M. - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymało w mocy.

Argumentując podjęte rozstrzygniecie organ odwoławczy w pierwszej kolejności przedstawił, w porządku chronologicznym, przebieg zdarzeń i regulacje prawne przedmiotu. W tych ramach odnotował, że w dniu 21 listopada 2014 r. G.S. złożyła w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej (dalej MOPS) w B. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką H.M. urodzoną [...] r. Do wniosku strona dołączyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności H.M. z dnia [...] r., mocą którego została zaliczona na stałe do znacznego stopnia niepełnosprawności. Ustalony stopień niepełnosprawności - na co zwrócił organ odwoławczy - datuje się od 8 stycznia 2014 r. Jednocześnie zauważył, że w orzeczeniu wskazano, że H.M. wymaga: