Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. III SA/Gd 688/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2015 r. sprawy ze skargi "A" Spółki Jawnej w K. na decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego z dnia 22 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od [...] Inspektora Transportu Drogowego na rzecz "A" Spółki Jawnej w K. kwotę 3017 (trzy tysiące siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 sierpnia 2014 r. nr [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 93 ust. 1 w związku z art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm.) oraz zgodnie z ustaleniami protokołu kontroli nr DI.8140.2.56.2014 z dnia 21 maja 2014 r., nałożył na "A" Spółkę jawną z siedzibą w m. P. karę pieniężną w wysokości 20.000 zł - ograniczoną na podstawie art. 92a ust. 3 pkt 2 ww. ustawy z kwoty 54.300 zł.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zespół kontrolny Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w okresie od 16 kwietnia 2014 r. do 21 maja 2014 r. przeprowadził trwająca 6 dni kontrolę problemową w zakresie przestrzegania przez "A" Spółkę jawną z siedzibą w m. P. (zwaną dalej: "spółką", "skarżącą") obowiązków i warunków przewozu drogowego wynikających z przepisów określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz aktów prawnych wymienionych w art. 4 pkt 22 tej ustawy. Z kontroli został sporządzony protokół nr [...], z którym wspólnik spółki zapoznał się w dniu 25 maja 2014 r.

W trakcie kontroli stwierdzono szereg naruszeń tj.: przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy; skrócenie dziennego czasu odpoczynku; skrócenie tygodniowego czasu odpoczynku; nierejestrowanie za pomocą urządzenia rejestrującego lub cyfrowego urządzenia rejestrującego na wykresówce lub karcie kierowcy wskazań urządzenia w zakresie prędkości pojazdu, aktywności kierowcy i przebytej drogi; nieokazanie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, danych z karty kierowcy, z tachografu cyfrowego lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu - za każdy dzień; udostępnienie podczas kontroli w przedsiębiorstwie niepełnych danych o okresach aktywności kierowcy - za każdy dzień;