Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 listopada 2015 r., sygn. I SA/Gd 1135/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marek Kraus, Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marzena Cybulska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 listopada 2015 r. sprawy ze skargi B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 maja 2015 r. sygn. akt [...] w przedmiocie odmowy umorzenia oraz rozłożenia na raty opłaty z tytułu sprzedaży nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy piętnastoma decyzjami z dnia [...] r. dokonał ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia planu miejscowego w łącznej wysokości 250.918,50 zł.

W piętnastu wnioskach z dnia 25 sierpnia 2014 r. B.B. zwróciła się do Burmistrza Gminy o umorzenie połowy oraz rozłożenia na raty pozostałej części opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Uzasadniając wniosek wskazała, że nie jest w stanie spłacić całego zobowiązania wynikającego z decyzji Burmistrza Gminy z dnia [...] r. Wyjaśniła, że prowadzi z mężem wspólne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty w wysokości 777,98 zł oraz zasiłku chorobowego męża w wysokości 10 zł dziennie pobieranego z KRUS. Oboje małżonkowie chorują przewlekle i wymagają stałej farmakoterapii. Zdaniem wnioskodawczyni w sprawie zachodzi ważny interes dłużnika, gdyż spłata całości należności doprowadziłaby do pozbawienia jej środków utrzymania niezbędnych do zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i samodzielnej egzystencji.

Burmistrz Gminy, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, decyzją z dnia [...] r., odmówił umorzenia połowy i rozłożenia na raty pozostałej części zaległości z tytułu opłaty od wzrostu wartości części nieruchomości gruntowej na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwocie 5.094,- zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 14 zł. W ocenie organu przedstawiona przez wnioskodawczynię sytuacja majątkowa oraz trudna sytuacja zdrowotna strony i jej męża nie mogą stanowić przesłanki umorzenia połowy i rozłożenia na raty pozostałej części opłaty planistycznej, ponieważ w sprawie nie zachodzą przesłanki ważnego interesu podatnika, jak i interesu publicznego.